智能城市正夯　带动新兴产业成长

智能城市正夯，目前全球已启动或建置中的智能城市相关计划，已高达1,000多个。

随着网络、传感等资通讯技术的发展与整合，以及物联网应用概念的兴起，过去多年来被业界不断讨论的「智能城市」、以及「数码住宅」等议题，已逐渐从概念、实践，到现而今逐渐成熟应用。目前全球已启动或建置中的智能城市相关计划，已高达1,000多个，且每年以近20%的复合成长率增加，让各界充分感受到「智能城市正夯」的氛围。

智能城市与数码住宅的发展，是透过网络传输、传感监控与数据整合分析等资通讯科技的整合，建构城市公共设施管理、生活福利与安全照护、以及更便利安全的现代居家生活环境；其中，除了各项关键技术之外，重要的是结合实际生活应用，并从中寻找新的商业模式与应用型态。目前智能城市与数码住宅相关应用案例已逐渐成形，再加上各种相关技术更趋成熟，过去曾被许多人认为是空中楼阁的构想，已经逐渐发展出各种解决方案走入一般人的生活当中。

在此一背景下，以网络、传感技术为核心，结合各领域应用，形成智能城市与数码住宅完整的上下游产业链，为台湾整体产业开启新一波成长的序幕。

建立客观指标 避免口号浮滥

根据IBM的智能城市白皮书，每年全球城市由于基础设施漏水而流失的供水达到50%，交通壅塞造成的城市损失，相当于GDP的1%到3%，全球也有80%的碳排放是来自于城市，种种问题不但因此限制了经济和就业机会，更阻碍了全球经济的发展。

所幸目前的科技已经发展到可以监控、量化并管理几乎所有在城市中运行的系统，也成为目前智能城市的发展方向。换句话说，所谓的智能城市，其实就是一个城市从交通网络，到医院、电网等各类系统中，实时收集并分析信息的能力，透过从每根水管、捷运列车、个人健康纪录、温度计、停车计时器，甚至每样食品中所收集来的信息，找出这些系统之间的关联，并寻找能够大幅度改善，协调并説明这些系统转型的方式，更可视为智能城市的发展目标。

为了避免「智能城市」的口号浮滥，透过客观专业的参考指标，作为智能城市的评估参考，已是推动智能城市发展的关键课题。如以评选及推动智能城市为目标的国际组织「智能城市论坛(Intelligent Community Forum，ICF)」，每年都会由全球400多个参赛城市中选出年度最佳国际智能城市，评选项目包括宽频连结、知识工作力、数码内涵、创新、行销与推广等五大智能城市指标，曾经入选到ICF认可的全球智能城市名单者，包括荷兰阿姆斯特丹、西班牙巴塞隆纳、美国旧金山、台湾的台北市与桃园市等，已是许多城市用来检视智能城市发展的重要指标。

除了ICF定义的智能城市指标外，由于东西方文化差异甚大的前提之下，西方组织订定的评量指标并不见得全然适用于东方城市。资策会创新应用服务研究所-服务创意中心(FIND)也正积极建立亚太第一套智能城市评量指标，评比标准分为3个部分：「智能城市能力」、「市民满意度」、「智能城市建设效益」，其中的「智能城市能力」就与智能化、网络化的程度颇为相关。

物联网技术为智能城市发展关键

以大陆目前的智能城市发展为例，云端运算技术将扮演着重要角色，包括社福、医疗、教育、就业等领域，都将得到广泛应用。中投顾问IPO谘询部分析师崔瑜表示，智能城市规划对物联网、车联网等新一代信息技术范畴内的企业，都将产生一定的促进作用。如中国大陆在「十二五」期间的智能城市建设，已加速带动城市智能交通系统迅速发展，预计城市智能交通2015年的市场规模将达到人民币250亿元。

其实从中国大陆发展智能城市的过程中，即可看出智能城市的主要关键技术就是物联网，中国大陆未来将会制定和推广中国自主编码体系，突破核心技术和重大关键共同性技术，目标为打造从传感器、芯片、软件、终端、行业应用的物联网产业链。

因此，中国大陆现阶段的智能城市发展，可以先理解为城市相关行业的信息化深化。对台湾厂商而言，应从解决问题的角度切入，如目前沿海大城市缺电问题严重，节电技术特别受到重视，台商即可与当地业者合作，于新建案或旧大楼改建时，将智能电表和其他传感器纳入建案施工项目中，若能形成足够的规模，未来可因为掌握足够的监测数据，提供政府耗能改善方案，即可切入智能城市的产业循环中。

此外，由于传感器将是智能城市发展的最基本装置，大量布建时的需求量会相当惊人，台湾业者若能提供高精度传感器，支持智能城市的相关应用，即能凭藉技术能力快速进入市场。

建立智能城市需要政府及市民共同努力

智能城市的建设，固然需要各种科技创新，但真正主要的考验，还是政府的决策智能，尤其是首长及民意代表的选举周期短，预算变化也往往难以控制，加上运作复杂的官僚体系，严格的监管环境和来自于公民各式各样的要求，都让城市难以实现真正的综合性长期规划。

但也因此，有心建设城市的个人或组织，更应设法取得足以令人信服需要变革的关键数据，而且可以用来预测可能带来的利益，才能克服前述障碍。

此外，城市居民的政治意愿和对参与事务的深刻了解，将是建立智能城市不可或缺的要项。城市必须设法利用各种工具和技术，让居民能够参与到智能城市战略目标的实际制定过程，甚至能够接触评估城市优势和弱点的全面评估工具，如何让城市数据变得更加透明，如财务规划，也将考验着城市领导者的眼光和领导能力。