金管会频出击 盼为台湾拼出FinTech一片天

为推动金融产业运用科技创新服务，以提升营运效率与竞争力，进而加速台湾金融科技(FinTech)之发展，金管会于前年(2015)的9月成立金融科技办公室，以此为开端，陆续启动一系列推动措施，包括同年12月催生了10亿元规模的金融科技发展基金，就此展开金融科技创新创业及金融科技人才培育计划，再于2016年期间拟具「金融科技发展策略白皮书」，尔后更根据此一基础，衍生「金融科技发展推动计划」10项措施。

金管会信息服务处处长蔡福隆指出，金融科技创新创业及金融科技人才培育计划，实施期间为3年(2016年？2019年)，预计培育逾4,000名金融科技创业人才，及超过2,000位学生。

为落实这些目标，金管会一方面与金融研训院、证基会、保发中心等外部单位合作开班授课，传授有关于FinTech、区块链(Blockchain)、大数据、人工智能等多元化课程，另一方面则与各所大专院校合作推广相关课程，已开课的学校相当多，且从北到南皆有。

至于创新创业辅导方面，已于2016年期间分为两梯次，共计辅导培育25家新创团队；展望后续，预估每年所辅导的金融科技新创公司家数，可望维持在至少20家的水准，为台湾整体FinTech发展挹注更大的动能与活力。

推动监理沙盒  排除创新路障

尽管在于政策面、计划面的推动，金管会的脚步可说愈来愈积极，但蔡福隆不讳言，综观台湾金融科技的发展，仍存在一些瓶颈。首先，台湾的金融业是一个受到高度监理的行业，只因涉及存户或保户的钱，必须审慎处理、严控风险，难免使得FinTech新创企业备受法规限制，导致若干不符相关规定的公司，即使拥有好的技术及商业模式，仍然难以施展。

其次，台湾的科技研发实力强劲，举世有目共睹，但相形之下，金融方面的研发能量较为薄弱，因此金管会于2016年积极推动金融机构加强研发并申请专利，从而催生126件新型专利，便是期望加速补强过往之不足。再者，台湾市场规模小，且不时充斥一窝蜂竞争现象，彷佛大家都挤在小池塘，自然难以缔造经济规模，不易带动业绩快速增长。

有关上述三个罩门，蔡福隆认为短期内无力解决的一环即是「市场」，毕竟市场是商业机制，只能任由自然发展；然而针对其余两项，政府则积极寻求突破，关于法规限制部份，金管会已研提「金融科技创新实验条例」，旨在建立监理沙盒，让金融相关业者可在安全空间测试金融科技创新产品，实验期最长可达一年半，这段期间内暂时豁免法规限制，假使最终实验成果仍与法规抵触，金管会不排除研修金融法规，或协助该创新实验申请人与银行策略合作，期使一些优良的FinTech创意，不会胎死腹中。

关于金融研发能量不足的部份，金管会已大幅放宽金控、银行、保险等机构，可以转投资FinTech相关事业，从原本仅能持股5？10%，跃升到最高可达100%，希冀金融产业善用投资或购并等手段，快速精进创新研发实力。

另值得一提，原本金管会规划成立「金融数据协作中心」，旨在汇聚金融产业的丰富数据，形成一个大数据水库，经去识别化后提供大众共享使用，借此加快FinTech创新步伐，堪称立意甚佳。

但金融业属于商业性质、非公共财，无法强制其分享数据资源，较难形成如同政府Open Data的共享机制；故金管会将放缓脚步、改变做法，依据银行、证券、保险等不同属性，各自成立三个数据协作中心，并分别与联徵中心与联卡中心、证交所、保发中心等外部单位合作促成。