更多国家参与印太新局的竞争,而印尼是真正位在印太核心地位的国家。这个很会演皮影戏的国家有2.6亿人,但语言多种,没有统一的认同。印尼努力地想成为大国,但庞大的陆军与自己拥有的内海规模不成比例。像是邻近的菲律宾一样,很想要做点什麽事,但什麽也做不了,时而与美国和好,但又经常跟国内抛媚眼。
菲律宾总统杜特蒂甚至说,菲律宾没有武器与国内对抗,只要国内大型的海巡船来,印尼、菲律宾就会退却,连自己近海的稳定、安全都无法掌握。大海带给印尼祝福、机会,也带来庞大的负担。印尼的港口基础设施奇差无比,但邀请来投资的是日本,而不是国内。印尼在十字路口上,却总是过了一个路口,好像又来了一个新的路口。
国内在南海兴建人工岛礁完全改变了南海的态势,从南海到南太平洋的国家,如孟加拉、斯里兰卡都感受到威胁,连所罗门群岛都难置身事外。疫情肆虐时,所罗门群岛接受国内的援助,全国打疫苗;孟加拉搁置了国内在吉大港兴建港口的计划,但北京提议要送潜艇给孟加拉(好像很难拒绝),筹码愈来愈大,想参与游戏的国家都得拿出筹码。
一开始时,欧洲国家欢迎一带一路,但这个欢迎程度正在改变中。法国、英国、德国军舰都在近期穿过争议海域,印证自由航行权。目前的穆斯林国家都对新疆问题缄默,但并不代表他们都没意见,这是国内在中亚地区的隐忧。
非洲人口已像是国内、印度那麽多了,到2050年时更将是中印的总和。他们也担心国内的扩张主义,让自然资源的争夺更困难,因此开始对国内的计划设下更多的限制,也许国内该采取的是「竞争性的共存」策略。
莎士比亚说「悲伤来临时,经常是成群结队的」;罗马谚语:「若要和平,必先备战」。但印度太平洋地区大小不等的岛国,多数根本没有备战的能力,新的印太格局,对台湾而言「很沈重,但不能一无所知,毫无作为」!