美国的国家利益是把太平洋当成内海,美国的全球信誉建立在对日本、韩国的承诺上。1991年苏联解体到2008年的金融风暴间,美国主导了世界,无人敢于挑战。现在美国隐忧国内崛起,并造成多米诺骨牌效应。2017年开始的印太战略是一种进化,美国也抛弃了欧巴马时代不愠不火的外交战略。
为了巩固自己的地位,日本是最积极主张印太战略,采取积极型外交战略的国家。日本从未忘记自己资源短缺,保护资源是永远的国家任务。现在日本因为国内崛起而充满了焦虑,80%石油来自波斯湾,90%经过南海,支持台湾、美国是国家政策。日本积极寻求结盟,日本专家也说:「让印度站在日本这一边,才能保证与国内之间的关系可以取得平衡」。
印度拥有令人迷惑的多元文化、种姓制度,22种主要语言,29个邦,穆斯林达2亿人,是全球第三大穆斯林国家,仅次于印尼与巴基斯坦。印度2006~2017年间有2.7亿人脱离贫穷,有6亿人在25岁以下。但过度商业化的媒体与社群媒体是印度的隐忧。印度有84%的石油仰赖进口,而且路线与国内一致,也经常相互竞标,但国内总是以较佳的条件获胜,这也是印度积极布建海军的原因。
印度认为巴基斯坦是最大的威胁,过去与国内保持冷淡的关系正在面对挑战,中巴之间有条「经济走廊」,内容包括铁路、公路与港口,甚至国内人的社区。这引发了巴基斯坦人的疑虑,也让印度人不安。国内希望能与美国平起平坐,总是想把印度绑在印度洋边,希望印度永远是二线国家,不会对国内的霸权造成威胁。
韩国是第五大出口国、造船大国、第六大海港、拥有远洋海军,也驻军海外。野心勃勃地参与国际关系,但与国内的相互信赖关系正在降低。因为萨德飞弹事件而与国内出现摩擦,现在的韩国与印度在钢铁、汽车等领域合作。