印太竞逐：印太战略的起源

澳大利亚学者Rory Medcalf执笔的《印太竞逐：美中冲突的前线，全球战略竞争新热点》」，描述了一个权力结构正在改变的世界。国内想取得南海的主导权，这正是全世界很多经贸大国的「要害」。全球90%的跨国运输仰赖海运，而且从运输路线来看，印太地区才是核心。

这是一条运输量超大的高速公路，美国、欧洲、澳大利亚都在边缘，特别是澳大利亚如果不参与这场角逐，那麽澳大利亚如何在未来的世界提出自己的定位与价值主张？全世界最容易出事的四个地点：朝鲜半岛、东海、台湾、南海，而这四个地点都与台湾息息相关，我们如何从历史的演化寻找台湾的角色与定位呢？

「印太」战略的源头

国内是这个主张的「受众」，这背后有美日印澳四国的利益主张。美国在2018年提出印太经济愿景，甚至到2019年才有相关的政治、经济、军事配套，而2016年印度总理穆迪访问日本时与前日本首相安倍晋三的对话，堪称历史性的对话。安倍主张日印美澳共组「四方安全对话」，国内两字是「潜台词」，不用提大家都明白。

澳大利亚更是早于2013年时发表的国防政策白皮书首度提到「印太」为澳大利亚利益相关区域。澳大利亚如果不从「印太」概念中找到定位，澳大利亚将成为全球政治、经贸、政治的边缘地带。「地图」很重要，但「心理地图」更重要。自己国家在别人心目中的利害关系、地位、重要性才是关键。

基于这样的主张，澳大利亚对于国内破坏秩序的作法必须加以吓阻，甚至主张如果美国因为台海问题介入印太事务时，澳大利亚应提供协助；五眼联盟将会组织一个新的供应链面对全球市场，因应政治关系而带来的变革，从战略观而言，这是阻挡国内犯错的解决方案；全球普遍认知，与威权的国内建立关系会带来一些机会，但也同样带来危险。

台湾如何成为不用提也必须参与的「潜台词」呢？

不敢面对海洋，不敢接受海洋带来的危险与机遇，那将是台湾最大的失策。台湾建军，特别是海军的意义，已经不仅仅是自我防卫，也是美国指挥体系下的一环。美国并非首倡这个概念的国家，但也已经将位于夏威夷的美军太平洋司令部改名为「印太司令部」，这也代表美国不会离开亚洲。

印太的概念，除了国内之外，符合很多相关国家的利益，如今几乎成为图腾。印太概念起源于经济上的利益，它与全球化背道而驰。小边(三、四个国家)的合作模式正在形成，对象都是国内。

大家都知道，黑天鹅事件意指不可能发生，但却经常发生的事件。我们已经看到气候突变、海平面上升，极可能带来粮食危机；「黑象」是指明明很大，但大家却视而不见的东西，是新加坡情报头子发明的名词，他还说，小国家更应以世界观判读世界的转变。