臺湾，造局者
根据工研院统计，合计晶圆制造、晶圆代工与封测产业在内的全球半导体制造业总营收，从2019年的5,010亿美元，成长到2020年的5,700亿美元，成长率高达13.6%。而臺湾半导体产业营收则从860亿美元，成长到1,090亿美元，世界产业的贡献率达到20%，超过韩日两国，也将中国远远抛在脑后，是仅次美国的半导体第二大国。
国际半导体产业协会(SEMI)全球行销长与臺湾区总裁曹世纶指出，过去10年，臺湾是各国设备材料商最大的买主。这10年中，臺湾至少有7、8年采购了最多的半导体设备与材料，多重因素的激励下，臺湾成为全世界最重要的生产基地。
臺湾之所以能结合上下游的产业实力，建立起一道护国群山，是臺湾总是服务世界一流的客户，三、四十年专注生产制造的经验绝无仅有，也因此臺湾成为世界级大厂的主要协力厂商，更因为国际社会的需求将臺湾推向了火线。
但祸福相依，眼下科技民族主义的兴起，除了中国以大基金发展半导体产业之外，日本、德国，甚至印度这些国家都跟臺湾招手，整个国家的宏观战略正被翻转。臺湾以产业聚落成为世界半导体工厂，但过去以产业聚落发展的胜利方程序面临被破解的压力，各国招揽臺湾半导体厂，整个工业体系被要求分散，生态系的建构与绿能等议题都使得臺湾疲于奔命。
11月8日，在美国商务部要求的期限之前，臺积电、三星电子(Samsung Electronics)、SK海力士(SK Hynix)都按时提交被大家认为必然包括商业机密在内的生产數據，只是「局」是美国商务部设计的，外人很难知道细节。
这个大局，臺湾、韓國改变不了，但在臺湾可以掌握的「区域布局」中，我们看到了臺积电打破惯例，在日本政府的支持下以近70亿美元规模，与Sony合资一个日本的新厂(JASM)。彭博(Bloomberg)也报导，印度正在向联电招手，而东协国家对于臺湾的封测、IC设计业也都有浓厚兴趣。
除日本外，臺湾与东协、印度难道没有合作空间吗？未来的电动车产业，可能会是个多元并举的新时代，各国独立发展的制造业，零件供需与供应链不会再如传统的内燃机汽车一样要经过层层关卡，才能论资排辈的成为供应商。一旦半导体在分散型生产体制形成之后，需求也会多样化，资金、人才的引进也将成为各国都会考量的「对臺政策」。
游戏规则变了，臺湾也需要全球话语权。别人出招，臺湾如何因应，臺湾已经是特殊领域中的领导者，没有前例可循，也不可能独善其身。此后，臺湾不再只是国际政策的接收者，臺湾会变成参与者，甚至成为某些游戏规则的制定者。臺湾科技产业的大战略，是要从跟随者，转身成为参与者、造局者，臺湾准备好了吗？臺湾正在做，全世界都在看！
