地缘政治与半导体之间的距离(4/12)：护国神山，还是怀璧其罪？

人口只有2,332万人的台湾，2021年半导体业产值高达1,569亿美元，占全球17.9%，是仅次于美国的半导体第二大国，背后的晶圆制造、IC设计、封装测试都在全球供应链中扮演关键角色，这些成就并非凭空而降。

1974年，由台湾工研院菁英组成的团队到美国RCA学习CMOS的技术，这是台湾半导体业的滥觞，之后台湾有一些尝试性的投资，但都不是真正关键性的产业改造与创新。

1987年，张忠谋认为IC设计业者难以支应资本密集、技术密集的晶圆厂投资，推出了晶圆代工(Foundry)模式，也成就了台积电的霸业。但台湾其实并不只有一家被台湾人称为护国神山的台积电，从产业结构探索台湾时，我们更愿意用「护国群山」来形容以台积电为核心的台湾制造服务体系。

就在台积电起步的那几年，台湾新时代的电子业者，在宏碁、神通等厂商的带领下，开始在PC领域崭露头角。1985年微软(Microsoft)推出Windows软件，IBM提出IBM兼容PC的架构，而英特尔(Intel)的386 CPU更让PC有一个标准平台。

台湾PC产业开始起飞，到1990年代中期起，台湾已经是「电脑王国」，全球超过80%的PC来自台湾，而在经济规模出现之后，零件的需求快速扩张，这一方面提供IC设计业的发展温床，一方面也成了台积电、联电两家主要的晶圆代工厂，有了本土IC设计业的调节机制。

1990年代，台湾电子公司透过上市、上柜的手段，在社会大量取得廉价的资金成本，投资电子业成为全民运动，但台湾只有2,332万的人口基础，已经无法因应快速成长的电子业。而2001年前后，海峡两岸几乎同时加入世界贸易组织(WTO)，台湾的量产制造业大量向国内移转。

而2007年iPhone出现，双向的应用、数据流量，也让国内本土的手机大厂与IC设计业者水涨船高，而芯片代工夥伴，当然是以台湾为主。在川普出手制裁华为之前，华为贡献台积电的比重已经接近20%，加上比特币带来的芯片需求，更让台湾的晶圆代工业蓬勃发展。

台湾半导体产业因时而生，而1970年代婴儿潮时代培养的理工人才，正好也提供了大量的支持。台湾的成就，有内在条件，也有外在的契机，像是台湾这样规模的国家，无论从人口、资本、技术能力，都不容易拥有这样的契机，也受到很多国家的觊觎。

因为半导体产业非常特别的成功经验，今天台湾的半导体产业，到底是怀璧其罪，还是护国神山，其实也有很多可以讨论的空间。