话说天下大势(7)：如何延续台湾半导体传奇？

奇景光电CEO吴炳昌在台湾IC设计产业白皮书论坛中指出，从财务回报而言，台湾很多IC设计公司都有获利，既然获利为何还要跟政府争取资源，或者甚至影响政府政策？

吴炳昌强调，IC设计业是脑力密集，且是全球关注的产业，相关产业政策不是与国内其他产业对比，而是应从国际竞合的角度思考政策的有效性与必要性。

DIGITIMES也认同，IC设计业是真正与终端设备客户对话的窗口，在未来应用驱动的时代，台湾拥有强大的IC设计产业是幸运，也是资产，怎可没有国家级的产业战略或布局。一般社会舆论要求的产业公平性，恰恰成为今天台湾面对国际竞争不公平的环境。

以两岸前三大IC设计业者的租税负担率为例，国内前三大业者是7.1%，而台湾是13.1%。在国内，重点栽培的IC设计业者，前五年免税，第六年前租税费率是10%，都比台湾优惠甚多。

其次，台湾的晶圆制造业蓬勃发展，且拥有结构性的优势，台湾政府预算与台积电营收相近，就算补贴也是杯水车薪，我们认为晶圆制造业对政府的期待是水电、人力等基础建设的需要，更需要或值得政府政策支持的反倒是IC设计业。

企业的附加价值率包括营业净利、租税负担、员工薪资、折旧与资金成本。尤其是员工平均年薪，台湾IC设计业的龙头企业已经有几家超过新台币500万元，甚至高于台积电的300多万元，以联发科在台员工1.2万人估算，光是薪资就超过600亿元，对经济成长与社会公平的贡献度显而易见。

联发科董事长蔡明介也以晶心科技为例，成立于2005年的晶心科技源自于政府的矽导计划，政府与企业同心协力，晶心科技才能在连亏10年之后反败为胜。

其实这种脑力型、软件型的投资，无论胜负盈亏，产业生态系与人才、经验都会成为本土产业重要的资产。特别是现在主力大国亟欲建立本土半导体制造业，将奖励措施放在补贴生产制造，以掌握半导体稳定的供需体系。

检视台湾过去的政府支持措施，可以知道政府不可能大规模补助半导体业，但将重心放在IC设计业，可能效益更高，也可以间接支持晶圆制造业，两者并无冲突。

租税优惠不是在国内与其他产业相比，半导体是个高度国际化的产业，当然要对比其他竞争国家对半导体业的重视、方法来决定台湾的资源分配策略，台湾过去雨露均沾的政策与奖励措施，更可能是伤害高度仰赖优质人力，高附加价值的台湾IC设计产业。