话说天下大势(6)：台湾与新加坡半导体战略对比

半导体产业能在台湾开花结果，其实是个美丽的偶然。1970年代的台湾风雨飘摇，退出联合国，与美日断交，产业仰赖的是加工出口区的廉价与优质人力。

联发科董事长蔡明介在参加RCA计划之前，就是在加工出口区工作。第一个做二极管，且在台湾成为第一家上市电子公司光宝创始人宋恭源也是，他们都是在那个困难的时代，成为产业发展的英雄与见证人。

第一代参与RCA计划的前辈都成了英雄，1980年代，日本在广场协议的压抑下，给了台湾与韩国半导体产业上的发展契机。基本上，台湾的半导体业是本土型产业，所有的战略思考可以专注于台湾的竞争力。

新加坡则不然，新加坡一方面把制造业维持GDP在25%以上当成国家目标，小国寡民的新加坡，要发展科技产业必定要仰赖外力，基本上台湾是因为成果丰硕，各国争相礼聘、邀约，是「Inside-out」的产业议题。

新加坡没有本土工业，却有9座晶圆代工厂，这些来自海外的企业设厂，基本上是「Outside-in」，但不能说新加坡半导体业是「无根」的产业，新加坡的贡献在于「把公务当成商务在运作」，政府的公共服务就是贡献，也创造非常杰出的产业价值。

李显龙说：「新加坡将在中美两强中找到最恰当的平衡」，一旦政治上取得平衡，就可以取得在商业、经济上最大的利益；而经济上的连结，也可以促使新加坡以小国周旋G2两强之间。但新加坡行，台湾为何不行？限制在哪里，不如新加坡的内涵是什麽？

台湾受到国内制衡，导致政治上的分歧与不安定，外籍学生、人才流入的意愿、数量都受到影响，特别是东协的华人，在2000年以前并不喜欢刚从动乱中脱胎不久的国内。

2000年之后，两岸都加入世界贸易组织（WTO）的同时，国内采取更开放的外资政策，但台湾却开始「Inward-looking」的政策，争执台湾是不是华人的政府，让华侨不再视台湾为母国。

在大环境的现实下，台湾只会愈来愈小，连召募海外工程师、学生都受到影响。相较于新加坡的务实，台湾似乎很不识相的与国际大潮背道而驰。

台湾能找到与国际结盟的可能方案吗？全球念电机、资工的科技人才是有限的，而台湾是最成功的典范，只是缺人、少地的台湾，真的能够再创奇蹟，更开放、具前瞻视野的产业政策将会是成败的关键。