古有主权争端　今有数码主权议题

古巴强人卡斯楚(Fidel Castro)为了国家主权(sovereignty)，和美国对垒了一辈子。他说：「就解决美国和古巴之间存在的经济问题而言，我们的立场是，不接受任何可能影响我国独立和主权的条件。」今日则有很多国家和美国的大公司争夺「数码主权」(digital sovereignty)。

数码主权是指一个国家管理自己数码信息的权力。数码主权受到各国的重视，主要在于云端运算科技的兴起及普及，Google、亚马逊(Amazon)、Facebook、微软(Microsoft)等公司能以此技术，越过国界，直接获得一个国家有价值的数据，而该国政府反而无法过问。或者许多国家的数据都储存在亚马逊与微软等公司的云端服务器。而当掌握数码信息的公司将其信息流加密，或者切断信息流，这些国家变相的丧失国家主权。

由此一观点切入，国家必须有机制能确保自己国家的数码主权与数码国土安全，不被外来者掌握自己的信息流。举一个丧失主权的例子，A国经由云端公司获取B国的信息流，借此撷取B国重大招标案的底标，让A国的公司赢得标案。

保障「数码主权」，不为他国侵犯的唯一做法，是掌握自己的数据管理平台。例如德国总理梅克尔(Angela Merkel)呼吁，欧盟必须发展自家的数据管理平台，减少对Google、Amazon、Microsoft等美国公司的依赖。在台湾，我们有两项作为。第一，我担任中华电信董事时，一直关注其云端服务器的建置，而今日政府很多重要数码信息都储存于中华电信，避免国际云端公司存取我国政府信息的可能性；第二，科技部于2017年开始在国家网络中心建置台湾杉AI运算平台，将台湾的大数据及AI运算能力留在国内。

由另一观点切入，管理数码信息的公司为取信客户，往往允许客户自行加密，则造成国家无法掌握人民信息，演变成个人隐私权及国家数码主权的争议。例如，美国政府往往以反恐为理由，要求云端公司提供客户信息，而云端公司则极力抗拒；最近韩国藉由掌握的数码信息，公布COVID-19(新冠肺炎)病毒感染者的移动轨迹历史，则是基于国安采取的措施，牺牲感染者的隐私。