《国内整合电路产业人才白皮书》观察篇

《国内整合电路产业人才白皮书》2017~2018年版于日前刚发表。先说白皮书的总观和结论。到2017年底，大陆半导体产业从业人员在40万人左右：设计14万、制造12万、封测14万，到2020年左右预计市场需72万人。

这72万人怎麽估算的？是依到时整个产业产值预估约1万亿人民币、人均产值140万人民币。所以短短2年内人力资源有32万人的缺口，这几乎是要倍翻才能达标了。

对策呢？一、高校培育、产学一体；二、引进海外高端人才；三、职业教育；四、建构创新的生态。先不说这些对策有没有对症下药，看几个比较有趣的调查数据。

第一个是从业人员平均月薪为人民币9,120元，这很颠覆传统的刻板印象。编委及部分行内人士也认为这数字偏低，但这毕竟是大数据统计结果，自然业内也有相当的非技术人员，这些会拉低平均薪资。半导体产业的薪资在52个产业中排名第6，落在金融、专业服务/谘询、网际网络、银行和房地产之后。我认为这是一切问题的根源。

供应面呢？白皮书列举了15个相关系所，关系最近的有微电子学、微电子科学与技术、整合电路设计与整合系统、微电子制造工程4个。15个系所每年毕业近20万人，这里面还不包括可用于半导体制造以及先进材料与元件研究的物理、化学、化工、材料等专业。但是在这20万人之中毕业后从事IC产业的只有12%，也就是每年大概实际有2万多人投入，另外入行之后也有转行的。

所以从这些数字中可以得到另类的结论：学校培养的专业人数实际上远超过产业所需初阶人力，但是产业本身如同漏水的筛子，没有足够的吸引力承接这源源不断的供应，也在其后陆续流失人力到其他产业。

薪水不够高并不是出于雇主悭吝的问题。大陆半导体产业起步较晚，竞争上相对不利，产业整体毛利偏低，能够支付给员工的相对地少，这是经济规律。但是招不到最顶尖员工、导致高流动率，又进一步降低产业的竞争力，这是一个恶性循环。要解决人力供应缺口问题，在此循环某一环节介入以打破恶性循环可能是比较有效方法。特别是在制造部分，人力成本占运作成本不到10%，可以腾挪的空间很大。

一个社会如果觉得一个产业至关重要，理应有系统性的方法引导顶尖人才注入这产业，这是制度经济学的要义。台湾过去的股票分红制促成了高科技产业的兴起，是制度经济学的经典范例。面临大陆市场强大的磁吸，政府要不要认真的重新检讨恢复此制度？