推动绿色工厂疑虑多 示范个案提供最佳实践

新竹科学园区管理在绿美化及环境维护方面不遗余力。Wikimedia

推广绿色工厂及清洁生产，虽然可提升企业的正面形象，还可透过节能减碳的措施降低营运成本。尤其是高科技产业，由于厂房投资金额庞大，加上国际对供应商的环保节能要求日趋严格，厂房在设计及营运的过程中，势必都得加入环保节能的清洁生产条件，故应能轻易的符合绿色工厂标章或清洁生产的认证标准，但实际上的申请者并不多，显然认证意愿度或认证过程中有一定程度的障碍及执行困难因素有待突破。

建筑物老旧影响厂商改建意愿

以新竹科学园区为例，自1980年成立至今，历经35年的发展，已扩充为6个基地、500多家厂商、15万余从业员工的高科技产业园区，近几年来产值均达新台币1万亿元以上，多项产品产值名列全球第一，许多厂商更是世界级的指标企业，俨然成为全球最坚实的科技产业聚落。

但累计至2013年，新竹科学园区取得绿建筑标章有12件，其中钻石级4件、黄金级1件、银级1件、铜级1件、合格级5件，相较于竹科的厂房数量，竹科显然在推动绿色工厂的成绩方面，仍有相当大的发展空间，事实上，园区内公司参与进行绿建筑标章认证的比例实在不高，遑论台湾其他科学或工业园区了。

目前在九大指标中，业者认为最不容易达成的指标为生物多样性及日常节能。因为园区厂房有九成以上的屋龄都在10年以上，设厂之初多半没有考虑到生物生存条件，建蔽率均以空间利用率满载为主，故在空间改善及绿地改造上，业者担心即使花上大笔费用，都还可能无法达成绿色工厂的各项指标需求，加上认证过程需大量相关数据及专业数据，一些老旧厂房因为受到人员替换影响，或是早期的数据没有保存或早已超过保存期限，导致数据找寻困难，也让认证过程充满变量，若指标未达标准，所花费的大笔费用似乎无法回收，也成为园区内科技公司申请绿色工厂标章的主要障碍。

虽然已经通过认证的企业，普遍认为对公司国际形象的提升有所帮助，但由于目前通过认证的企业均为国际大厂，原本的国际形象就有一定的正面基础，加上也有正面行销曝光的需要，对没有国际行销需求的企业而言，认证的正面效益显然就不够明显。

另外，公司本身无绿建筑经验专业人才也是主要障碍之一，虽然可以委由外部顾问协助，但衍生的费用成本，也是导致取得及欲认证绿建筑标章的公司仍不多的原因之一。

综上所述，费用问题是许多企业申请绿色工厂标章或清洁生产认证的最大疑虑。事实上，许多企业都还是期待政府机关能对民营机构在执行绿建筑时，提供经费补助，显示民营机构仍习惯从成本概念为原则出发，思考绿色工厂及清洁生产的价值。

竹科积极推动绿美化及环境维护

虽然绿色工厂的推广单位认为有必要增加课程及参访活动，以提升园区内绿建筑认证的氛围，但据了解，其实园区企业自认对绿色工厂及清洁生产的了解程度相当高，因此对于参加园区绿建筑课程或实地参访已认证厂房的意愿相对也不高。

虽然竹科管理局每年都会推行绿美化及环境维护评监，每年约有30至40家公司参加评监，但参加的企业几乎都是几家大厂或是曾经参与的企业再参与，新增加的厂房数量有限。而园区举办的绿色工厂参访及讲习频率，许多参与公司所派代表阶层也不够高，通常在听完课程或参访后，也没有后续推展能力及共识。

所幸，为了提升园区业者参与绿色工厂与清洁生产认证的意愿，竹科管理局对于绿美化及环境维护仍是不遗余力，不但自2010年起，每两年提出企业社会责任报告书，且均获得独立单位认证。除科技生活馆在2014年获得旧建筑类钻石级绿建筑标章外，2015年竹科更获得「EEWH-EC绿建筑标章生态社区」认证最高等级——钻石级标章，为全国北部区域科学园区之首例，园区厂商自建厂房亦已有多栋获得LEED的标章及绿色工厂的认证，希望能因为成功范例越来越多，而带动厂商参与意愿。

此外，比较绿色工厂标章及清洁生产符合性判定的厂商通过家数可以得知，清洁生产的获证家数的逐年成长幅度，远高于绿色工厂标章的取得家数，究其原因主要在于厂商对厂房绿建筑的取得较为观望，且相关限制与额外投资相对较高，反观清洁生产符合性判定，其实已可有效整合工厂经营过程中，可能会面对的所有绿色永续议题的规范、要求及趋势，本身就是一套有效的管理工具，进入障碍较低，厂商推动与申请的意愿较高。

建议有意参与绿色工厂及清洁生产认证的企业，可先将公司厂房现况登入绿建筑评估软件试算，以便了解是否有到达认证标准，再评估可行方案进行改善，以最佳价值效益完成绿色工厂或清洁生产认证，创造经济发展与生态保育双赢的成果。