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台湾央行将于9月底启动通用型数码货币试验

中央银行与时俱进,推动数码货币研究,将进入第二阶段的试验。符世旻摄

中央银行在第3季理监事联席会后记者会的补充资料中指出,已经完成第一阶段的「批发型中央银行数码货币(CBDC)可行性技术研究」,2020年9月底将启动「通用型CBDC试验计画」,期程预定为2年。

央行报告指出第一阶段的研究发现,以完全(或高度)去中心化分散式帐本技术(DLT)建构之批发行CBDC平台的效能并未明显优于现行的中心化系统,难以应付高频、实时、大量等零售支付市场高频交易需求,加上隐私保护的考量,未来设计上可能以中心化系统为基础,采行双层式运行架构,而交易资料储存等部分功能将结合DLT规划,可能是较符合通用型CBDC需求的技术研究与发展方向。通用型CBDC除了要保有现金的优点以外,还要善用数码科技来满足未来支付的额外需求,例如提供遗失处理机制、支持利息设计、可程序化等。

与中国人民银行近日表态数码人民币将不计发利息相比,若台湾的数码新台币能有计息设计,又能顾及隐私需求,预料会有较大的诱因吸引民众采用。

央行表示,迈向数码时代,支付科技的创新和货币型态的可能改变将使支付市场发展更多元与竞争。但为了形成安全与效率的支付生态体系,央行必须提供关键的货币信任基础,并且扮演营运者、推动者和监管者的角色。CBDC若由央行经研究试验可行,可望作为未来数码支付的新基础。

报告指出,未来支付生态应该尽量容纳更多使用者,避免如中国民间行动支付业者倾向发展独立、封闭的支付网络,以达成寡占市场的发展目标。央行认为,支付市场如形成寡占,虽然能发挥极大的网络效应,但在缺乏竞争对手的情况下,恐逐渐丧失创新精进的动力,最终反而不利市场长期的健全发展。央行表示正与其它主管机关,透过支持共同支付标准的发展,推动OPEN API等促进开放互通的措施,以促进市场互通,打破支付网络间的隔阂,并降低市场的进入门槛。

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