无所不在 智能台北 建构无缝网络环境 提供单一窗口服务

建设一座智能城市，绝非一蹴可几之事，而是要透过紮实的基础建设与创新应用服务的结合，方能打造无缝的网络，让服务于无形中发挥效益。继「多用网络、少用马路」网络新都计划之后，要超越过去的成就，台北市必需要有更宏观的视野，藉ICT科技推动融合生活与网络，提供台北市民更便利更多元服务。

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进入网际网络时代，打破了国际界线，国家与国家间的竞争态势，已转换成为城市之间的竞争，身为首善之都，台北市竞争对象也是以全球各大都市为目标。

据资策会FIND最新调查，台北市在宽频建设相关指标表现上，拥有75.5%上网人口普及率、98.5%企业宽频联网普及率、90.3%家户电脑普及率 、41.0%新建筑物光纤接取率，再再显示，台北市有相当良好的信息基础建设条件足以推动智能城市的建造，因此接续「网络新都」计划之后，台北市自2007年开始进行的｢UI-Taipei 2010｣计划，以智能城市(Intelligent)及无所不在(Ubiquitous)的整合服务为主轴，规划电子化政府(e-Government)、网络化社区(e-Community)、及数码化生活机能(e-Life)3大策略，为台北市民建构更优质的生活环境。

以无线网络、光纤 编织智能城市神经系统

建构无所不在的智能城市，网络环境是关键的神经系统。台北市在2006年便完成无线网络的基础建设，总计涵盖了台北市约134平方公里面积，占90%人口覆盖率(约236万人)，布建范围包含各捷运站及其周边150米范围、市中心商圈及各行政区人口密集区。

密集完善的无线网络布建，使台北市经国际认证机构验证通过成为「全球最大公共无线宽频网络城市(World’s Largest Wi-Fi Network City)」，已非无线热点(Hot spot)，而是更进一步成为无线热区(Hot zone)。

台北市在2008年6月台北国际电脑展期间，曾协助在信义世贸展览馆、环东快速道路及南港世贸展览馆沿线，建置「WiMAX巴士体验之旅」，提供民众体验移动无线宽频服务。

2009年更进一步建置全台首创捷运WiMAX无线宽频体验活动「WiMAX ON the MOVE」。让市民可以在「全球最大公共无线网络城市」基础上，体验无线宽频网络上高速飙网的便利。

除了无线网络的布建，台北市政府同样积极推动光纤网络的建设，希望以管沟共构(将电话、多媒体、上网合而为一)的方式，不单要做到FTTB，进一步希望透过相关法规的修订及政策的推动力量，确实提升FTTH的普及率。

依计划目标，台北市预计在2年内完成台北市80%以上的市民户数光纤网络覆盖率，并提供至少20Mbps以上的带宽，供40万户申请FTTH网络服务。长期目标，则希望所有市民都能够以低廉的价格，享受光纤网络带来的便利与服务；市府所有公务网络服务亦可以使用本案的光纤设施以节省公帑。

由政府与民间共同合作建设宽频网络计划在国外亦有案例，加拿大亚伯达省的超级网(SuperNet)，便是一例。

超级网在2005年9月上线，是1个连结429个亚伯达社区中，将近4,200个包括公家机关、学校、医疗设施、图书馆等省立机构的高速网络。是北美地区最复杂的网络基础建设之一。

超级网是亚伯达省的官方计划，再与民间合作进行网络基础建设，该网络同时使用了1万2千公里长的光纤缆线，与无线科技搭配；其中，无线网络与NETAGO Wireless合作，建置超过8千平方英里的WiMAX无线宽频网络使用，至于光纤的覆盖率达已到全亚伯达省面积的84%。

超级网目的除连结所有公部门单位，实践E政府之外，也希望透过网络基础建设带动偏远、低度开发的区块共同成长，享受网络带来的益处；现在亚伯达省的所有社区，都能享有比过去更完善的数码学习、在线医疗、E政府与电子商务。

高度整合的1999市民热线服务

有了完善的网络神经，台北市府仿傚民间企业，推出单一窗口的服务，提供市民一站购足(One Stop Shopping)的服务。1999市民热线的推出，就是具体的展现。

这看似简单的单一窗口服务，其实必需仰赖完善的基础网络建设及各相关单位信息的整合方可达成；其中涉及跨部门的整合、流程的统一、及信息流通的完备等等。

推出1999市民热线，首要建立完整的问题题库，即FAQ系统以及FAQ更新机制，以便于客服中心服务人员提供解答与服务；除此，还要建立完整的问题解决SOP及后续追踪机制。目前规范有18项问题反应必需于限时内完成属于1999派工范畴；若非属派工问题，则会进入单一申诉流程，但仍规定需在1周内完成。

1999市民热线自开办以来，2009年月平均派工案件约为1万7千件，10月份1999开放免费后，第4季平均2万1千件，大部分完成率达99%，接近100%，所有经过反应与完成处理的案件，都附有处理前后的照片，以供机关研考人员查证案件，且于结案后会发送完工简讯至民众手机，民众也可上网查询案件处理情形。

令台北市自豪的1999市民热线，以最精简的预算，达成的功能较之纽约的市民热线服务，是一点也不逊色，且提供更严谨的案件处理流程，若说有差别，应在于提供的语种服务，台北市因应国情目前提供5种主要语言之服务。

整合式服务陆续上线 向智能城市愿景迈进

除了解决市民所有疑难杂症，更要确保所有市民的安全与健康。

台北市计划将现有1万3,000多支监视器的后端监控系统，由里长处移至就近派出所，藉由宽频网络，未来所有的监控画面将可进行实时的传输，甚至加入智能识别功能，在在线进行赃车识别，还可进一步与GIS等各式技术结合，达到实时监控，协助警方办案，保障民众安全的目的。

另针对健康3高族群，台北市政府设立了市民健康生活照护系统，希望藉由每日的生理信息量测与记录，建立市民个人健康数据库，同时可汇入个人健康检查数据、个人病史及家族病史等信息，当日后前往医院就诊时，可调阅所有信息，协助医师进行诊断，提高病症判断正确率。

市政府还希望可以进一步结合退休的医师或护理人员、志工等，协助市民过滤信息，避免看错诊的问题，也可提供在线的医疗问题谘询。

这套健康平台最大意义，是希望市民能够注重自己的健康，进而藉由系统降低看错诊的机率，避免医疗资源浪费，更重要的是，可以把握黄金治疗期，提高治癒率；目前市民健康生活照护系统约有1,900多名用户。

与1999市民服务热线一样，市民健康生活照护系统同样需要藉由高度整合的系统来协助，更涉及到其他相关业者，包括信息业者、运营商、保全业、保险业、医疗机构及客服中心等，确实的整合方可完成此平台的服务，及发挥其功能。

除了1999市民热线服务、全方位安全监视系统、市民健康生活照护系统等服务，台北市政府近年已陆续推出智能城市的信息建设与应用，包括：趣游台北地图导览服务(Map of Taipei Amusement；MOTA)、智能交通系统(Intelligent Transportation System；ITS)、悠游卡的多元应用、不动产数码与移动服务等。

不论是那一种服务与应用，都展现出台北市落实电子化政府(e-Government)、网络化社区(e-Community)及数码化生活机能(e-Life)的承诺，让台北市迈向智能城市的脚步又迈进了一步。